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      關于印發2022年東莞市水土保持工作要點的通知
      2022-04-18 16:12:14 來源:本站


      各鎮街(園區):

        現將《2022年東莞市水土保持工作要點》印發給你們,請認真貫徹執行。

        特此通知


      東莞市水務局

      2022年3月25日


      2022年東莞市水土保持工作要點


        貫徹落實《廣東省水土保持“十四五”實施方案》的總體要求,以推進我市生態文明建設為目標指向,大力推進我市水土流失綜合防治,開展生態清潔小流域建設,強化生產建設項目水土保持監管,抓實水土保持示范創建,加強監測、信息化、科技支撐等基礎性工作,努力把我市建設成為全省乃至全國城市水土保持高質量發展先行示范區,為美麗東莞建設提供堅實的水土保持支撐。

        一、推進水土流失綜合治理

        1、完成年度新增水土流失治理任務。根據我省下達我市的水土流失治理任務和《東莞市水土保持規劃(2016—2030年)》,確定2022年度我市水土流失治理任務,將任務指標分解落實到各鎮街、園區,確保水土流失年度治理任務圓滿完成。

        2、建設生態清潔小流域。研究制定我市生態清潔小流域的地方標準,部署推進我市生態清潔小流域建設工作,結合河流海綿城市建設、萬里碧道建設和黑臭水體綜合整治,堅持集中連片、系統治理、區域推進,因地制宜地打造具有東莞特色的“都市宜居型”“綠色發展型”“安全生態型”生態清潔小流域。

        二、深化水土保持“放管服”改革

        3、抓實水土保持“全網辦”。繼續推行水土保持審批一窗通辦、一網通辦,推進水土保持不見面審批,實行水土保持設施驗收網上報備。

        4、推進水土保持審批權限下放。推行水土保持分級審批,研究推行市級立項水土保持項目由市審批、鎮級立項項目由鎮街(園區)審批。推進行政許可規范化、便利化,切實做到減環節、減材料、減時限,不斷提高審批服務質量和效率。

        5、開展水土保持區域評估。建立完善我市水土保持區域評估管理制度,制定區域評估報告編制、技術審查以及區域監管等相關規范,試點開展水土保持區域評估,簡化審批流程,優化營商環境。

        三、強化水土保持全過程監管

        6、推進水土保持監管制度規范化體系化建設。對標國家、省水土保持監管要求,用“最嚴密的制度體系來保障最嚴格的監管”,全面加強我市水土保持事中事后監督的工作制度建設,細化監管內容、方式,制定我市水土保持方案核查細則和水土保持設施自主驗收核查辦法,提高監管的規范化體系化水平。

        7、強化生產建設項目水土保持事中事后精準監管。結合“雙隨機、一公開”檢查、上級檢查、重點核查、委托第三方核查、重要時期督查等多種現場檢查形式,將方案核查、監督檢查、驗收核查等監管活動貫穿生產建設活動全周期。通過遙感監管、“互聯網+監管”等非現場監管方式,提升水土保持加強生產建設項目監督精準化水平,及時發現生產建設項目水土保持違法違規行為,防范人為水土流失風險隱患。

        8、開展水土保持監測監管。精準帥選重點項目,推行監督性監測,加強水土流失風險管控。對標水土保持監測三色評價制度,進一步強化水土保持監測成果應用,推動水土保持“三同時”制度落到實處。

        四、全面開展水土保持信用懲戒和違法違規行為查處

        9、嚴格執行水土保持“兩單”制度。按照生產建設項目監督管理辦法和水土保持責任追究相關辦法,對生產建設項目水土保持市場主體的違法違規情形,根據情況列入水土保持“重點關注名單”或失信“黑名單”,發揮失信懲戒的作用,督促生產建設項目水土保持市場主體依法履行水土流失防治義務自覺性。

        10、強化水土保持聯合執法。嚴格落實《東莞市水土保持條例》,對生產建設項目“未批先建”、“未批先棄”、“未驗先投”以及超過防治責任范圍以及水土保持補償費應繳未繳等違法違規行為,聯合相關部門和市水政監察支隊,全面推進聯合執法。對生產建設中發生水土流失問題,未能按照整改期限完成整改的,加大處罰力度,依法查處。對重大違法違規案件掛牌督辦、嚴肅查處,形成震懾。

        五、加強水土保持信息化管理

        11、推進水土保持信息化建設。推廣應用東莞市水土保持信息系統,進一步推進項目管理、移動監管、電子檔案等欄目板塊的實際應用,發揮好水土保持信息系統在我市加強水土保持項目管理、落實現場核查以及建立水土保持電子檔案中的信息支撐作用。

        12、開展水土流失監測。開展水土流失生態監測,開展水土流失圖斑落地,強化遙感監測、現場觀測、信息化監管數據的有機融合、系統分析,為我市推進水土流失綜合治理和生態保護修復提供科學依據。研究開展在我市主要河流、湖泊、重點風險區、重點工程以及重大生產建設項目開展水土流失監測試點工作。

        六、推進水土保持示范創建和宣傳教育

        13、開展水土保持示范創建。起草印發開展水土保持示范創建工作方案,督促鼓勵鎮街、園區開展水土保持示范項目、科技示范園、示范鎮的創建工作。結合松山湖科學公園的建設創建松山湖國家水土保持科技示范園,發揮典型示范、引領作用,為推進我市水土保持科普工作提供典型支撐。

        14、加強水土保持宣傳。加大對《東莞市水土保持工作條例》普法宣傳力度,為我市減少水土保持“未批先建”“未批先棄”“未驗先投”等違法違規行為以及嚴格水土保持執法提供助力。加強水土保持和水土流失防治宣傳,提升全社會對水土保持工作的認知。通過水土保持示范創建,為我市水土保持行業提供可參觀學習、可宣傳教育、可科普推廣的典型水土保持示范場景。

        七、開展水土保持目標責任考核

        15、完成全國水土保持規劃實施情況評估和省水土保持目標責任考核任務。開展2021年度全國水土保持規劃我市實施情況評估和我省水土保持目標責任考核工作,部署2022年度全國水土保持規劃我市實施情況評估和省水土保持目標責任考核工作。

        16. 開展我市水土保持目標責任考核。按照東莞市水土保持目標責任考核方案要求,制定年度水土保持市對鎮考核工作明細,全面壓實鎮街水土保持工作責任。依托東莞市水土保持部門協調制度,形成整體合力,推動行業水土保持和水土流失防治工作。




      附件:

              



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